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中共葡京官网党组关于巡察整改情况的通报

葡京官网 xtst.xiangtan.gov.cn 发布时间:2018-04-16 【字体:

根据市委统一部署,2017年 11月28日至12月29日,市委巡察第二组对澳门葡京网址党组进行了巡察。2018年1月24日,市委巡察组向澳门葡京网址党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的核心作用的发挥、党的意识形态工作方面

1.党组的核心作用还不强、担当精神还不足的整改情况。召开党组中心组(扩大)学习会,认真学习党的十九大关于科技创新工作的部署,习近平同志关于科技创新的思想、李克强总理关于科技创新工作重要论述。制定并落实《1+7党建领航科技创新行动》,坚持以党建领航工程为统领,全面加强党的领导和党的建设,实施7大科技创新行动,将上级党委政府关于科技创新的方针政策努力落实到位。梳理国、省、市各级科技政策,编制了《科技创新政策摘要汇编》,将该政策汇编发放到相关园区、企业、高校和科研院所。组织科技服务小分队,开展元旦春节“三下乡”集中示范活动,向群众发放各类科普书籍共2000余本。积极推进“四责四诺”。制订《葡京官网落实市委“四责四诺”加强执行力实施方案》,《葡京官网“抓重点、补短板、强弱项——五联五问”大调研活动方案》,以服务企业基层为重点,创新工作举措,扎实开展大走访、大调研活动。今年以来,主要负责人带队先后走访湘电集团、华菱湘钢、崇德科技、屹丰汽车、新松机器人、傲派自动化、千智机器人、湘潭锅炉、超宇科技等企业,万步炎、金维宇、金湘亮、王海桥等创新领军人才,湘潭县茶恩寺镇双花村、花石镇天马山村等联点帮扶单位。班子成员分别带队走访县市区和园区科技管理部门、市属科研院所,部分工程技术研究中心、科技孵化器、加速器、众创空间、星创天地、产业技术创新战略联盟和省级科普基地等。择优实施了创新引领“四个10”科技专项,组织泰富重装、桑顿新能源、新松机器人等企业,策划了11个项目成功入选省“五个100”重大科技创新项目。认真召开党组班子年度民主生活会。在市委组织部、市巡察办、市纪委派驻纪检组的指导下,班子成员扎实开展批评与自我批评,主动认领服务对象、基层科技管理部门、干部职工反映的问题,形成并积极落实整改措施。加强工作调度督查。建立市委、市政府和局党组重要文件、重要工作部署和市领导批示件管理台账,所有事项全部明确责任领导,就落实情况开展督察,党组会、局务会定期听取汇报,进行讲评。

二、推进党的建设、落实民主集中制和加强干部队伍建设方面

2.党内政治生活不严格的整改情况。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定,切实增强党组班子民主生活会的政治性、时代性、原则性和战斗性,在市纪委、市委组织部、市巡察办的指导下召开了年度党组专题民主生活会,各党组成员进行了深刻的批评和自我批评。通过党组班子民主生活会深入剖析,进一步增强了全体班子成员“一岗双责”意识,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的政绩观。把党组成员的责任落到实处,要求每位党组成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活6次以上,领办1个基层联系点,到联系点讲党课1次以上,听取联系点工作情况汇报1次以上。全体班子成员按要求参加双重组织生活,在支部组织生活会上,班子成员带头发言、带头自我剖析。

3.基层党组织建设有待加强的整改情况。邀请了市直机关工委领导对全体党员干部进行党建知识专题辅导,为全体干部职工配备了新《党章》、党的十九大精神学习辅导资料,订阅了人民日报等党报党刊,定期更新党建知识宣传栏,落实“三会一课”纪实管理,每月组织召开机关党委会议,讲评上月党建工作情况,安排部署当月党建重点工作;每季度对各支部会议记录等资料进行检查,定期向局党组汇报相关情况,并作为评先评优的重要依据。按照市直机关工委的指导意见,根据《党章》的相关规定,结合澳门葡京网址实际情况,优化党支部及党小组设置方案。严格执行《中共中央组织部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,强化党员意识,每位党员于每月26日前主动向所在支部组织委员缴纳党费,各支部及时做好登记。

4.青年党员培养不够的整改情况。局主要负责人和分管负责人多次与青年干部和青年党员谈心谈话,了解思想动态,将“老带新”的工作思路融入到局机关各科室、局属单位人事调整方案之中,并于年初迅速将岗位调整到位。明确1名老科长、老党员带领1名青年干部、青年党员,从工作作风、工作思路、工作能力上全方位加强青年干部培养。同时提拨重用一批素质优良、敢于担当、甘于奉献的青年干部,使其在重要岗位上、重要工作中经受锻炼、加速成长。

5.执行民主集中制有差距的整改情况。在党组中心组学习内容中安排法治专题、党风廉政建设专题,积极选派党组班子成员参加各级各类干部教育和业务培训,强化全体班子成员纪律规矩意识和依法科学决策能力,严格落实“三重一大”事项集体决策制度和民主集中制、“一把手”末位表态制。主动邀请市纪委派驻纪检组参加、指导党组会议、局务会议,定期向派驻纪检组报送党组会议和局务会议纪要、制订出台的重要文件、重点工作进展情况。坚持依制度和规矩办事,坚持按照程序要求办事,坚持按流程标准办事,在研究工作时真正做到合规合法、符合实际。根据议题情况,尽可能地安排机关各科室、局属单位负责人列席,党组会议、局务会议纪要全面印发,以便接受监督,加强内部监督。

6.选人用人工作还有待加强的整改情况。认真学习《党政领导干部选拔任用条例》,今年2月底,根据工作需要,对全局干部职工进行了大面积的交流轮岗,轮岗率达到70%以上。积极与市委组织部对接汇报,因机构改革造成的科级非领导职务不占用职数,目前职数没有超编。积极选派参加市直各部门组织的各类培训学习,邀请相关专家来我局进行专题培训,提高干部职工履职能力。继续举办“湘潭创新人才智能制造暨知识产权培训班”。加强“谈心交心”工作制度,按照“四必谈”的原则建立工作落实台账。进一步核准核细每一位局管干部人事信息,聘请专业机构对我局一般干部档案进行审核、查缺,正在按要求、按程序完善各类人事档案材料。

三、落实从严治党“两个责任”方面

7.主体责任落实不到位的整改情况。切实加强对党的十八大以来历次全会和十九大会议精神的学习。精心组织党组中心组的政治理论学习,认真贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,充分认识到党组及全体党组成员都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。健全党建工作责任制。党组书记履行好第一责任人职责,领好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁自律的表率。同时,督促各级领导班子成员落实职责范围内的全面从严治党的主体责任,层层传导压力,级级落实责任,确保主体责任落到实处。严明党的各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;强化执纪监督,加强日常监管和督促,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。以党建领航工程为统领,全面加强党的领导和党的建设,推动全体干部职工转思想、转观念、转作风,以此带领科技工作跃上新的台阶。严格执行领导干部落实主体责任廉政谈话制度,向每位领导干部印发了《市科学技术局领导干部落实主体责任谈话专用记录本》,明确要求单位主要负责人每年谈话不少于四次,班子其他成员每年谈话不少于1次。今年以来,党组书记、局长已开展谈话7次,其中例行廉政谈话6次,提醒谈话1次。涉及政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等提醒内容共计21条。

8.监督责任履行不到位的整改情况。积极配合市纪委派驻纪检组工作,主动邀请派驻纪检组参加党组会、局务会,监督我局“三重一大”事项决策。以加强项目资金监督为重点,出台了《湘潭市科学技术普及基地认定管理办法》、《湘潭市科技计划项目管理办法》、《湘潭市科技保险补贴资金使用管理试行办法》、《湘潭市星创天地认定管理办法(试行)》、《湘潭市众创空间认定管理办法(试行)》、《湘潭市科技企业孵化器认定管理办法(试行)》、《葡京官网联系服务专家工作方案》、《湘潭市科技计划项目验收实施细则》、《湘潭市专利资助办法》、《湘潭市科技报告管理实施细则》、《湘潭市科技创新示范团队评选办法(试行)》等规章制度,编制《湘潭市科技计划项目申报、审批和立项程序工作规程》《湘潭市科技计划项目和经费监督管理暂行规定》,正在广泛征求意见中。严格落实“决策、执行、监督”三分离原则,已拟定2017年度市级科技计划项目验收工作方案,局务会议集体研究通过后执行。

四、加强党风廉政建设,执行“899”规定方面

9.工作作风有待改进的整改情况。根据职责分工,将《政府工作报告》重点任务、全年年度工作要点逐一分解到全体班子成员,建立市委市政府重要文件、市领导重要批示件、局重点工作台账,定期开展进展情况督查和讲评,狠抓工作落实。扎实开展“四责四诺”、“五联五问”活动,全体班子成员分组走访、调研县市区、园区科技部门,高新技术企业,驻潭高校、科研院所,科技企业孵化器、重创空间、星创天地等,把科技政策送下去,把问题意见收上来,并努力加以解决。加强对机关干部的工作纪律检查,按照“四责四诺”的要求,对全体干部职工进行定岗定责,制定工作人员去向牌和岗位职责牌。二是严格按照请(休)假、因公外出报备等工作制度,因公外出人员到办公室进行登记报备,请(休)假人员写请假条按程序报批后交人事科备案。

10.项目资金管理欠规范的整改情况。严格按照市财政局、澳门葡京网址制定的《湘潭市科技发展专项资金管理暂行办法》(潭财教发〔2017〕11号)所规定的比例,列支科技计划管理费,确保专款专用,不再在专项经费中列支过路费、燃油费、差旅费等费用。严格按照中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于完善省级科研项目资金管理激发创新活力的若干政策措施》(湘办发〔2017〕9号)第八条和市财政局、澳门葡京网址《湘潭市科技发展专项资金管理暂行办法》(潭财教发〔2017〕11号)所规定的比例,开支项目资金间接费用。项目立项和资金安排严格按《湘潭市科技计划项目管理办法》(潭科发〔2017〕21号)等文件执行,细化审批流程,规范印信管理,确保申报指南发布、项目申报、项目推荐、受理入库、出库评审、行政审定、公示、行文下达等程序落实到位。

11.公务接待不规范的整改情况。严格执行《湘潭市党政机关国内公务接待管理实施细则》,落实公务接待清单、接待公函制度。加强内部管理,建立接待费预算审批和原始菜单签字入账制度,严格执行公务接待标准。落实公务卡制度,减少了现金支付比例,坚决杜绝开据虚假发票报账等问题。

12.财务管理不严格的整改情况。落实2017年已出台的《机关财务管理制度》,严格按程序审核财务票据,每张原始票据要求经手人、科室负责人签字,并注明开支用途。会计审核原始凭证并汇总生成报销单据,经分管局领导签字后由分管财务工作的局领导“一支笔”审批。

13津补贴发放不规范的整改情况。对缺少的发放文件依据进行了补齐。对违规发放的津补贴予以了清退。

14.办公用品费用虚高的整改情况。落实2017年已出台的局《政府采购管理制度》,明确办公用品等物资采购由办公室根据各科室申报采购计划汇总统一采购,加强办公用品采购的统筹,禁止多头采购现象。办公费发票须附物品明细清单并加盖供应商印章。办公费结算严格执行转账或公务卡制度,减少现金支出比例。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。

联系电话:0731-58570300

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                                                中共葡京官网党组

                                                    2018年4月16日

 

 



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